Белый дом определился

Почти через полтора десятка лет после окончания «холодной войны» Соединенные Штаты, наконец, окончательно сформулировали свою доктрину на третье тысячелетие. Вкратце она звучит так: мировая война с терроризмом.

В понедельник 25 июля американский журнал «US News» знакомит своих читателей с результатами полуторогодовой работы Пентагона, в рамках которой были выработаны основные направления контртеррористической политики США после терактов 11 сентября. Наряду с планами по захвату руководителей «Аль-Каиды» и их ликвидации, министерство обороны представило более детальные аспекты войны с террором. Уже в самом скором времени общественности будут представлены открытые фрагменты новой программы мировой войны с террором, которую подписали министр обороны США Дональд Рамсфельд и глава Объединенного комитета начальников штабов ВС США Ричард Майерс.

В течение последних полутора лет в Вашингтоне тщательно изучали теоретические и практические аспекты войны с террором и разрабатывали собственную «Дорожную карту», определяющую конкретную методику борьбы с терроризмом и основные направления ее развития. Работа по изучению началась после того, как в октябре 2003 года Рамсфельд стал задавать вопросы подчиненным военачальникам о том, как можно понять, побеждает ли США в войне с террором, и как узнать, превышает ли число ликвидирумых и задержанных террористов количество вновь завербованных боевиков. Выполнение задачи было возложено на заместителя министра обороны Дага Пайта и заместителя главы Объединеннного комитета начальников штабов ВС США Роберта Кальсена. По завершении работы ими был представлен 70-страничный документ, в котором было изложено свыше сорока улучшений. Вначале он был распространен внутри пентагоновской элиты, а затем переправлен высокопоставленным военноначальникам, от которых, в свою очередь, его разослали командующим на местах и в другие инстанции. В конечном результате его сократили до 25 страниц и 13 приложений. После подписания документ стал официальной политической программой развития системы безопасности США.

Поджигателей террористической войны против США документ определяет как «исламистов и экстремистов» вообще, а не только как организацию «Аль-Каида». Главным врагом Пентагон называет радикальные суннитские и шиитские мусульманские течения, использующие ислам в политических целях и для создания всемирной террористической сети. Документ признает, что влияние «Аль-Каиды» в последние годы существенно возросло и на данный момент Соединенные Штаты ведут поиск двадцати группировок, которые, подобно щупальцам, тем или иным образом связаны с гигантским спрутом мирового терроризма, а не только самого руководства террористической организации.

Кроме того, в документе отмечается, необходимость всячески поддерживать и задействовать в войне с террором другие государства. Так, авторы программы уверены, что разрешить проблему только с помощью военных действий невозможно и потому эта задача возложена не только на Соединенные Штаты.

В соответствии с новой программой Пентагона, теперь будет применяться новый метод изучения хода войны с террором. Военачальники должны будут отчитываться об успехах, достигнутых в деле обнаружения и уничтожения мест, где скрываются террористы, их имущества, а также террористических сетей и средств связи. Координировать войну с террором будет специальный оперативный командующий, ответственный за уничтожение экстремистских организаций.

Таким образом, теперь у Белого дома впервые появится единая и четко сформулированная программа войны с террором, в соответствии с которой определены восемь потенциально наиболее уязвимых сфер деятельности террористических организаций: идеологическая поддержка, вооружение, финансирование, связь и перемещение, места укрытия, полевые боевики, доступность руководства.

Задача поимки лидера «Аль-Каиды» Усамы Бен-Ладена и вождя иракского ее отделения Абу Мусавы Аль-Заркави по-прежнему фигурирует среди основных направлений американской антитеррористической стратегии. Однако существенный акцент в новой программе сделан также на оказании помощи странам, борющимся с террористами, и нанесении ударов по сторонникам террористических организаций.