Перезагрузка после выборов

Несколько дней назад в Израиль с тайным визитом прилетал директор ЦРУ. Сегодня – глава объединенного комитета начальников штабов армии США, на этот раз – с официальным. Эта активизация происходит на фоне самого жесткого кризиса в американо-израильских отношениях за всю их историю.

Старт американской президентской гонке уже дан, и вероятно, именно в этом ключе надо рассматривать визит в Израиль главы объединенного комитета начальников штабов американской армии генерала Мартина Демпси. Он приехал по приглашению своего израильского коллеги Гади Айзенкота. Запланированы его встречи с министром обороны Моше Яалоном, а также с руководителями других силовых ведомств и спецслужб, на которых будет обсуждаться дальнейшее сотрудничество двух стран в военной сфере.

Генерал Демпси посещает Израиль с официальным визитом уже в пятый раз. Военные эксперты отмечают, что в период каденции Демпси сотрудничество двух стран в оборонной сфере носило плодотворный характер. США активно выделяли Израилю средства на военные нужды, в частности, на систему ПРО «Железный купол», которая защитила летом 2014 года центральные города Израиля от ракет ХАМАСа. Считается, что в этом есть немалая заслуга лично Демпси, да и, вообще, репутация у него сложилась произраильская. Так, в ноябре прошлого года, оценивая итоги летней операции израильской армии «Нерушимая скала», генерал заявил, что «Израиль пошел на беспрецедентные меры, чтобы избежать ненужных жертв среди гражданского населения».

По данным СМИ, на минувшей неделе Израиль с тайным визитом посетил шеф ЦРУ Джон Бреннан. Главной темой встреч главы ЦРУ с руководителями израильских спецслужб стал переговорный процесс, идущий сейчас между крупнейшими мировыми державами и Ираном. Обсуждались также иранская ядерная программа и ситуация на Ближнем Востоке в целом. Многие отмечают, что стремление США во что бы то ни стало заключить договор с Ираном привело не только к ухудшению отношений с Израилем, но и до крайности расшатало всю хрупкую систему региональных противовесов на Ближнем Востоке. Ведь, идя на сближение с Ираном, США лишаются поддержки двух своих традиционных союзников в мусульманском мире – Саудовской Аравии и Египта. Возможно, визиты американских силовиков преследуют цель нормализовать отношения хотя бы с Израилем.

Между тем, если не ограничиваться лишь оборонной сферой, а рассматривать вопрос американо-израильских отношений во всем их многообразии, то надо признать – после прихода в Белый дом Барака Обамы безоблачными их никак не назовешь. После шести лет президентства Обамы отношения между Израилем и США стали худшими, чем чуть ли не за всю их историю.И проблема тут, возможно, носит больше личный, чем политический характер: Барак Обама недолюбливает Биньямина Нетаньяху. И понятно почему – достаточно вспомнить недавнее выступление Нетаньяху перед Конгрессом. К слову, само по себе примечательно, что израильский премьер-министр ежегодно выступает перед американским парламентом. Это дает почву для самых разных аналогий: чем вам не ежегодный отчет губернатора колонии перед лордами метрополии?

Эти выступления Нетаньяху всегда имеют большой успех, но этой весной он превзошел все ожидания: конгрессмены почти каждую его фразу прерывали овациями, ежеминутно вскакивали с мест и аплодировали, кричали слова поддержки. Если сравнить это с реакцией конгрессменов на ежегодные блеклые выступления самого Обамы, то сравнение будет не в его пользу. И неудивительно: Нетаньяху – урожденный американец с отличным английским, хорошо подвешенным языком и способностью любое свое выступление превращать в шоу. Понятно, какие чувства в отношении Нетаньяху это рождает в Обаме. Вероятно, в ответ на это выступление Нетаньяху Обама оказал поддержку его политическим соперникам перед выборами в Кнессет. Сейчас, когда израильские выборы уже закончились, а американские еще впереди.

В конце марта The Wall Street Journal опубликовала информацию, что израильтяне, оказывается, вели слежку за переговорами между США с Ираном. Реакция Белого дома была более чем резкой. «Пятидесятилетняя оккупация территории Западного берега должна быть завершена», – таково было официальное заявление государственного департамента. А Обама однозначно пригрозил пересмотром американской политики в отношении палестино-израильского конфликта и недвусмысленно высказался в поддержку создания полноценного палестинского государства.

Тем не менее, несмотря на личные разногласия Обамы и Нетаньяху, США продолжают поддерживать своего главного ближневосточного союзника, считает обозреватель Foreign Policy Колум Линч. В качестве подтверждения своей позиции она приводит следующий пример: по словам информированных источников, представитель США в ООН Саманта Пауэр попросила Пан Ги Муна исключить Израиль из предварительного варианта «списка злодеев», составленного ООН. Это список государств, повстанческих движений и террористических организаций, обвиняемых в нарушении прав детей во время вооруженных конфликтов.«Пауэр стремится не допустить, чтобы один из ключевых союзников США попал в позорный список ООН, зарезервированный для стран-изгоев, вроде Сирии и Судана, и организаций типа “Боко Харам”, ИГИЛ и “Талибан”», — объясняет Колум Линч.

Усилия Пауэр, таким образом, подчеркивают, как рьяно США продолжают защищать Израиль в ООН, несмотря на непростые личные отношения Обамы и Нетаньяху.Илан Гольденберг, в недавнем прошлом сотрудник «ближневосточной команды» в администрации Обамы, говорит, что США никогда не ослабят поддержку Израиля ниже определенного уровня, но, возможно, позволят Совбезу ООН оказать определенное давление на Израиль, требуя возобновить мирные переговоры с палестинцами и приостановить строительство новых поселений.

В любом случае, через два года в Белый дом придет уже новый президент. И перезагрузка в американо-израильских отношениях наступит только после этого. Если хозяином Овального кабинета станет республиканец, то у Израиля, особенно если у власти останется действующий кабинет Нетаньяху, с ним будет явно меньше проблем, чем с Обамой. Скорее всего, любой республиканский кандидат (пока еще рано говорить о конкретных персоналиях) будет разделять классический американский протестантский подход.

Он в том, что Израиль – это некая абсолютная ценность, и даже более – олицетворение того набора ценностей, которые лежат в основе американской цивилизации. Это и демократия, и права человека, и ценности протестантской культуры, которые уходят корнями в Ветхий Завет. Это и историческая миссия еврейского народа, давшая миру само понятие «народа миссии», наследниками которого американцы себя считают, потому и несут «свет демократии» по всему миру. И в конце концов, тот факт, что Израиль – последний бастион цивилизации на Ближнем Востоке. Большинству израильских политиков, в том числе и лидерам ведущих партий, как входящих сейчас в правительственную коалицию, так и находящихся в оппозиции, куда ближе позиция республиканцев – даже несмотря на то, что демократов поддерживает большинство американских евреев.

Более интригующей выглядит ситуация, при которой власть в Белом доме сохранят демократы. С большой вероятностью демократическим кандидатом на президентских выборах 2016 года станет Хиллари Клинтон. Два месяца назад она уже успела заявить, что намерена нормализовать отношения с Израилем. «Мы должны работать вместе, чтобы вернуть американо-израильские отношения в конструктивное русло», – заявила Клинтон в конце марта в беседе с президентом Конференции глав крупнейших еврейских организаций США Малколмом Хоэнлайном. «Отношения с Израилем ни в коем случае не должны превратиться в предмет партийных разногласий», – добавила г-жа Клинтон.